“El Estado Colombiano Para el Bienestar Social”
Las políticas públicas que implementa el gobierno Colombiano para el bienestar de la población, no son eficientes. Una de esas es el subsidio en salud, el cual pretende acoger a toda la población que no tiene acceso a la salud. Pero tal acción es excluyente y no presta los servicios de manera correcta. Recientemente, fueron descubiertas ciertas irregularidades dentro de este.
Otra política es la educación por parte del Estado, la cual es de muy baja calidad y no toda la población tiene acceso a ella. Un ejemplo de la insuficiencia en este ámbito es, la reforma a la ley 30 de educación superior, la cual no fue aceptada por la población estudiantil debido a que no suplía las necesidades que esta tiene. Los servicios públicos domiciliarios tampoco son suficientes y Aún existen muchas zonas del país que no tienen siquiera servicio de acueducto o energía. Esto sucede porque el Estado deja en el olvido a estas zonas. En la ciudad de Cali, debido a las fuertes lluvias y al mal servicio de alcantarillado, algunas áreas de la ciudad quedaron completamente inundadas, dejando a muchas personas damnificadas.
Es evidente la falta de bienestar social en el país, ya que cada vez es más notable. En la mayoría de las ciudades vemos personas en los semáforos vendiendo cualquier objeto y en la mayoría de los casos son niños o ancianos, familias de desplazados o pidiendo limosna. En algunos sectores, los de clasificación más baja, se puede ver que las viviendas ni siquiera están en un estado digno, quiero decir: la pobreza en Colombia es visible por todos lados. Esto refleja la falta de oportunidades, la enorme desigualdad, en sí, la inestabilidad política del país.
La educación es quizá el factor de bienestar a largo plazo más importante para un país. En Colombia, la entidad encargada de regular la educación es El Ministerio de Educación Nacional, el cual busca que no sólo una minoría de personas pueda tener acceso a educación, si no que esta acoja a todo aquel que desee hacerlo y además brindar una educación de calidad. También existen muchas instituciones públicas, las cuales el servicio de educación esta brindado por el gobierno y esto permite que muchos niños y adolescentes puedan tener acceso a educación básica. Pero a pesar de esto muchos niños no pueden ir al colegio por varias razones, una de ellas es que no hallan instituciones cerca, como sucede en las zonas rurales del país, donde muchos niños tienen que caminar kilómetros para poder llegar a la escuela o simplemente allí no hay lugar para la educación; también, porque la situación económica en el hogar es tan difícil que el niño o adolescente debe trabajar para ayudar a sus padres. Las razones varían mucho. Pero la situación económica de los padres y además si estos recibieron o no educación, influye mucho en sus hijos. Si se habla de calidad, muy poco influye si la institución es privada o no, porque la totalidad de la educación colombiana es de muy baja calidad. La educación superior es un poco más compleja: quienes no tuvieron educación básica cuando niños, difícilmente van a poder ingresar a una universidad o a una corporación tecnológica, la disertación académica es mucho más notable aquí, debido a que el costo de oportunidad de estudiar es muy grande, quien está estudiando, por decirlo así, pierde tiempo para trabajar y generar ingresos. Durante el año 2010, debido a las denuncias de los rectores de las universidades públicas por el déficit presupuestal, el gobierno propuso la reforma a la ley 30, que buscaba mejorar la educación superior pública en Colombia, la cual generó controversia a todos los estudiantes de las universidades públicas, por temor a la privatización de estas universidades, ya que, una de los puntos de la reforma indicaba la inversión de entidades privadas a las instituciones, y la educación se volvería como una entidad con ánimo de lucro. Tengo en cuenta este punto porque fue el que causó mayor preocupación en la población estudiantil. El 12 de Noviembre, Debido a todas las protestas y al paro estudiantil que surgieron por dicha reforma, el gobierno decidió retirar dicha reforma del congreso con tal de que los estudiantes volvieran a clase. Es notable que el estado tenga una preocupación por la educación estudiantil. Pero la realidad es que las medidas que este toma no son las que necesita la población, la educación necesita más inversión, “en Colombia más del 70% de la educación la provee el estado, este destina un monto significativo de recursos para financiar programas de educación primaria, secundaria y terciaria”[1]. Ese 70% no es suficiente para subsidiar tres ámbitos de educación, es importante una buena inversión, que permita tener acceso a educación de calidad y con una amplia cobertura.
En Colombia la salud es considerada como un derecho fundamental, por eso el estado brinda el Régimen Subsidiado en Salud, que pretende acoger a toda la población más pobre del país, que no tienen capacidad de pago para esto. Una parte de los ingresos que recibe el Régimen contributivo en salud, va destinado al régimen subsidiado, lo mismo sucede con las loterías, las cuales aportan un porcentaje significativo a este régimen. A pesar de tantos recursos que reciben las entidades encargadas de brindar este servicio, el sistema no es eficiente, ya que no ofrece lo que la población necesita y no brinda la total cobertura. Las personas que viven en las zonas rurales del país, y además con una situación económica precaria, difícilmente tienen acceso a servicio en salud. El semestre pasado de este año, salió a la luz pública ciertas irregularidades, el desfalco a la salud. Se estima alrededor de 4 billones de pesos perdidos. Durante varios años, personas corruptas, encontraron la forma de robar parte de los recursos destinados a la salud, perjudicando a la población que necesita de este servicio público. Esa es quizá la causa principal por la cual el subsidio en salud brinda tan mal servicio, todo por la inestabilidad del sistema. Digo que; la corrupción es la principal, si no, la única causa, porque este régimen recibe cantidades demasiado significativas para darle calidad al sistema, pero la realidad es que estas no se ven por ningún lado porque en este país todo se lo roban. Se necesitan nuevos centros médicos o la ampliación y mejoría de los ya existentes, es normal ver que muchas personas, enfermas, que van a las clínicas para recibir cuidado médico, no reciben la atención adecuada, o en la mayoría de los casos, la clínica está saturada de personas enfermas y estas no tienen como atender a los demás pacientes. Son muy pocas las clínicas que cuentan con una variedad significativa de equipos, lo que complica mucho más la situación de una persona, aparte que sufre de alguna enfermedad, debe trasladarse a otra ciudad para que le brinden los servicios que necesita. A pesar de que es un sistema gratuito, muchas personas quedan por fuera de este, “la asistencia médica no debe ser excluyente, ni depender exclusivamente de la riqueza o renta de las personas”[2]. En nuestro país es todo lo contrario, al parecer, tener o no un buen servicio en salud depende exclusivamente de la riqueza. En general, el subsidio de salud en Colombia es muy irregular en casi todos los aspectos, es necesario generar más estabilidad dentro de este, donde este incluida la transparencia como factor fundamental, para que se pueda brindar un servicio de calidad.
Los servicios públicos domiciliarios, incluyen, acceso a alcantarillado, energía, distribución de gas combustible, telefonía fija pública básica conmutada, los cuales son regulados por las instituciones del estado encargadas. “las tarifas de los servicios públicos tienen implícito un sistema de subsidios cruzados con el objetivo de redistribuir recursos a favor de los grupos de menores ingresos”[3]. Esto quiere decir que; los servicios públicos son subsidiados con un monto significativo de los pagos que realizan las personas que viven en zonas de estrato económico más alto. Los servicios públicos domiciliarios son una fuente primaria de bienestar, a lo que la carencia de estos no, determina la calidad de vida de las personas. Parte de las regalías, que son los pagos que realizan las compañías mineras por la extracción de los recursos no renovables. Esos pagos van destinados directamente a las regiones mineras del país, que deben ser invertidos para cubrir las necesidades básicas insatisfechas, entre esas están, acceso a agua potable y alcantarillado. En algunas áreas del país, las comunidades viven sin un servicio adecuado de alcantarillado, no tienen acceso a agua potable, lo que hace que la calidad de estas personas sea precaria, esto demuestra la poca efectividad del sistema, la falta de transparencia. Como hay algunos sectores sin alcantarillado, hay otras que tienen estos servicios, pero irregulares. En la ciudad de Cali, el pasado 8 de noviembre, debido a las fuertes lluvias, muchos sectores de la ciudad quedaron completamente inundados, dejando a un significativo número de personas damnificadas. “La creciente cuatro ríos y el desbordamiento de los canales de aguas residuales originaron emergencia en por lo menos 100 barrios de Cali, algunas vías quedaron totalmente inundadas. Algunos sectores de la cuidad se quedaron sin servicio de agua potable por el cierre de una de las plantas de tratamiento del líquido”[4]. Aunque la mayoría de sectores de la ciudad quedo inundada, los sectores de estrato bajo fueron los más perjudicados, la causa primaria a esto es el mal servicio de alcantarillado que reciben. Las entidades encargadas de regular el buen funcionamiento de estos servicios, deben garantizar la total cobertura de los mismos, pero promoviendo la calidad.
También hay que reconocer que el Estado tiene la preocupación en solucionar algunos de los problemas sociales, ya que toma cartas en el asunto para mejorarlas. Y así generar el bienestar social, que es, su objetivo principal. La reforma a la ley 30 fue retirada del congreso, con el fin, según, de realizar una asamblea para que los estudiantes llevaran sus propuestas y así realizar una nueva reforma. En la salud, a partir del primero de noviembre, todas las personas mayores de 60 años que estén dentro del Régimen Subsidiado en la Salud, podrán tener los mismos beneficios que tienen las personas dentro del Régimen Contributivo, esto lo aseguro la viceministra de salud del ministerio de protección social, Beatriz Londoño Soto. Es notable que, el interés en lograr el bienestar de la población existe.
Del buen funcionamiento de estas tres políticas influye mucho en el desarrollo económico del país, y cuando me refiero a desarrollo económico no quiero decir a que haya más riqueza, si no a que la prosperidad y la calidad de vida de la población del país mejoraren significativamente. La principal causa de que la situación en Colombia no mejore es; la inestabilidad política. Es notable que en Colombia hay muchos recursos, pero estos quedan en manos de unas pocas personas, tenemos muy bien merecido el titulo de ser el tercer país más desigual del mundo, porque aquí” el rico es cada vez más rico y el pobre cada vez más pobre”, la educación, la salud, y los servicios públicos, no es que necesiten más inversión en sí, lo que se necesita es que exista transparencia en cada una de las entidades encargadas en la regulación de estos, y quienes estén dentro de estas organizaciones o involucrados de alguna manera u otra con ellas no quieran aprovecharse de las inversiones que son destinadas para la población colombiana, mayoritariamente para la menos favorecida. Es importante, y de reconocer, el hecho de que el estado tenga por lo menos la preocupación en estas áreas, y que tome medidas frente a ello, pero, ¿que se gana el gobierno con tener la preocupación y realizar acciones que a la final no aporten mejoría?, el gobierno y los ciudadanos no ganamos absolutamente nada. Primero es necesario erradicar la principal causa de esto, la corrupción, que es la que impide el buen funcionamiento de estos sistemas y no permite que los programas de ayuda se lleven a cabo, lo demás seria organizar, y redistribuir equitativamente, las inversiones de cada programa, dando lo que cada uno de estos realmente necesita, ya que, repito, estas son importantes para el bienestar de la sociedad Colombiana.
BIBLIOGRAFÍA:
Mauricio Cárdenas, N. (2009), Introducción a la Economía Colombiana, La Política Social, Capitulo 10, editorial; Alfaomega, Fedesarrollo.
Hugo Mario Palomar, Noticiero CM&, Emergencia Cali por inundaciones en las calles, 8 de noviembre de 2011.
[1] Mauricio Cárdenas, N. (2009), Introducción a la Economía Colombiana, La Política Social, Capitulo 10, editorial; Alfaomega, Fedesarrollo.
[2] Mauricio Cárdenas, N. (2009), Introducción a la Economía Colombiana, La Política Social, Capitulo 10, editorial; Alfaomega, Fedesarrollo
[3] Mauricio Cárdenas, N.(2009), Introducción a la Economía Colombiana, La Política Social, Capitulo 10, editorial; Alfaomega, Fedesarrollo
[4] Hugo Mario Palomar, Noticiero CM&, Emergencia Cali por inundaciones en las calles, 8 de noviembre de 2011.
